2020年俄罗斯外交-俄外长谈新版外交政策构想

一个国家的道德标准会影响到他们的生活方式和外交政策目标的选择。但是，如果只依据道德标准评估一个国家的外交政策，将只能带来灾难，俄罗斯外交也是一样。在俄罗斯外交中，不管意识形态的外衣有多么华丽，现实利益才是驱动俄罗斯外交最根本的动力。不管是结盟关系的改变，还是外交理念的变化，都源于现实政治的推动。

1、结盟对象不以意识形态划线。

在处理俄德、俄奥、俄法、俄英、俄瑞、俄土、俄波、俄中关系时，俄国与哪一个国家结盟，建立什么样的同盟关系，并不取决于对方的国家性质。在很长一段时间里，俄国奉行与德国(先前是普鲁士)、奥地利结盟的政策，他们的结盟固然与三国都是君主制国家有关，但并不是像订立《神圣同盟条约》时所宣扬的那样，是为了宣扬正义、慈悲与和平。实际上，在美丽的外表下，隐含的是防止法国东山再起，力求保持自身已经获得的成果，同时也是为了随时将革命力量消灭掉。随着德国的统一与日益强大，三个君主国家曾订立过“三皇同盟”。但是，由于在追求的目标和利益需求等方面彼此的分歧越来越多，三国同盟没坚持多久就解体了。1939-1940年，在战争危险日益逼近的情况下，斯大林抛开意识形态上的分歧，放弃原来的反法西斯政策，转而与法西斯的德国签订互不侵犯条约，与法西斯的日本订立中立条约，令世人大吃一惊。

诺门罕地图

许久以来，俄国一直把法国作为自己的防范对象。防范法国最主要的原因在于：一是法国在欧洲大陆是最强大的国家，并对俄国的邻国波兰虎视耽耽，俄国担心法国的侵略；二是俄国作为一个落后的封建君主国家，对法国不时涌现出的革命热潮十分害怕，防止法国革命的影响成为俄国的一项重要任务。但是，当德国变得强大时，法国这个意识形态上的敌人就会退到了次要的位置。德国这个俄国传统上的盟友和意识形态上的志同道合者，就会变成俄国的敌人。在俄法关系发展史上，曾经有过四次结盟。分别是伊丽莎白女皇（这是俄国沙皇，与英国女王不是同一人）时期、亚历山大三世时期、第一次世界大战时期、第二次世界大战时期，都是由于德国力量的日益强大引起俄国严重不安，俄国为抗衡德国而形成的。

英国与俄国在19世纪50年代以前，友好的一面具有主导的地位，英俄两国没有直接发生过大的战争。进入19世纪50年代后，尽管两国在意识形态上并没有什么变化，但是，随着俄英在中东和中亚地区的利益冲突不断激化，两国日益敌对，两国在这些地区不断发生冲突（即大博弈）。但当它们面对德国这个共同的威胁时，两国尽释前嫌，订立盟约以抗衡德国。苏联时期的苏英关系大体经历了四个阶段。第一阶段是苏俄时期，由于协约国武装干涉苏俄，两国基本处于对立状态，意识形态成为两国关系冲突的根源。第二阶段是和平共处阶段，影响这一时期两国外交关系的既有意识形态因素，也有现实利益因素。苏德战争时期，由于面临共同的法西斯危险，打败法西斯的侵略成为两国共同的目标，因此，合作成为这一时期两国关系的主线，意识形态在两国关系中只是起次要的作用。第四时期，也就是冷战阶段，虽然意识形态因素深深地影响着两国的关系，但现实利益仍是两国斗争的主线。

大博弈的结果

总之，从俄罗斯外交史看，意识形态上的不同，并不一定说俄国就不与之结成同盟；意识形态上的相同，也并不能保证同盟关系的持久。同盟关系能否保持，取决于他们有没有共同的目标、共同的危险、共同的利益需求，一个同盟有多巩固，取决于他们在目标、利益和面临的危险方面有多大的一致性。

2、对革命的态度取决于现实政治的需要。

在俄罗斯，尼古拉一世对革命的敌视最具代表性。尼古拉一世宣誓的当天，就遭遇了十二月革命党人起义。因此，他对革命充满了反感与仇恨。1830年9月，比利时发生了革命，威廉国王请求神圣同盟四国（俄、英、普、奥）援助。尼古拉很快就积极响应，并号召其他三国采取坚决行动。后来，尼古拉一世又镇压了波兰革命、1848年匈牙利革命。沙皇俄国变成了“欧洲宪兵”。但是，尼古拉一世的这些外交行动并不表明他是一个意识形态重于现实利益的人。实际上，对处于封建农奴制统治的俄国来说，维持正统，在国土之外建立一堵防护墙，防止欧洲的革命之火烧到已经非常脆弱的俄国国内，是俄国的现实需要。同时，如果听任欧洲地区特别是中欧地区自由主义和民族主义发展，中欧地区就有可能最终走向统一，这对俄国是极为不利的。因为中欧的分裂大大扩展了俄国外交的回旋余地，俄国可以依据不同的情势，在普鲁士、奥地利和各邦国之间取舍。

伊丽莎白沙皇

尼古拉一世不仅要获得这些间接利益，他还时刻不忘要利用镇压革命、维护正统获得自己的直接利益。当奥地利皇帝请求尼古拉一世帮助镇压匈牙利革命时，尼古拉一世就表示，他可以这样做，但是，俄国必须得到布科维纳和加里西亚，否则他就按兵不动。总体来看，尼古拉一世时期的俄国对外政策的确存在维护国际封建君主的意识形态，具有联合各国封建势力镇压各国人民革命运动的成分，但是，最根本的还是俄国的国家利益在起作用。尼古拉一世镇压欧洲革命、维护巴尔干半岛东正教徒的权利等，与其说是出于其的意识形态，不如说是出于实实在在的利益追求。

这一点，从尼古拉一世对出兵镇压的革命的选择也能看出这一点。尼古拉一世也不是对所有的革命都出兵干涉，他对发生在不同地区、与俄国利益关联程度不同的革命，采取的策略也完全不同。对西欧地区发生的革命，由于与俄国的直接利益相关度相对较小，尼古拉一世大多采取虚张声势的策略。比如对于法国发生的1830年的“七月革命”和1848年革命，他口头上叫嚷，实际上却隔岸观火。对于与俄国毗邻，有可能直接威胁到俄国的革命，比如中欧的匈牙利革命、多瑙河两公国（摩尔多瓦与瓦拉几亚，罗马尼亚的前身）发生的革命、波兰革命，尼古拉一世奉行的则是直接出兵镇压的政策，目的是建立抵御革命蔓延到俄国的防护墙，并利用这些革命捞取实际利益。通过镇压波兰革命，俄国加强了在那里的统治；俄国以镇压多瑙河两公国革命为借口，占领了两公国；通过镇压匈牙利革命，使俄国在巴尔干和黑海的长期竞争对手——奥地利一度屈从于俄国。

这一点，也表现在苏联对待中国革命的态度上。尽管苏联对中国革命总体上是持支持态度的，但是，斯大林在处理与中共、与国民党的关系时，更多的并不是从意识形态的角度来考量，而是从现实政治的需要来确定自身对中共、对国民党的政策的。

3、对斯拉夫民族解放运动奉行实用主义政策。

影响俄国政府在巴尔干半的外交，到底主要是出于意识形态方面的考虑，还是出于利益的考虑，曾经有过许多的争论。要得出很明确的答案非常困难，因为在俄国人的行动中，显然有许多矛盾的地方。俄国的外交一直在维护巴尔干各国人民利益与利用这些国家来达到俄国的目标之间来回摇摆。一方面，尽管在俄国国内，政府奉行的是俄罗斯化的政策，可是，它在国外却支援斯拉夫人的民族解放运动。巴尔干的一些小国能够摆脱奥斯曼帝国的统治，很大程度上是由于俄国的援助。另一方面，它又害怕因支持巴尔干斯拉夫人民的民族解放运动，而波及国内的稳定，并招致英法等西方强国的猜疑、反对。

巴尔干半岛

在对待巴尔干地区斯拉夫人反对奥斯曼帝国的统治中，俄国可以有两种不同的办法选择：可以采取同其他国家，至少是同三皇同盟中的盟国合作的政策，通过大国协调达到自己的目的；或者设法单独对付奥斯曼帝国。由此，在俄罗斯也出现了两个持不同观点的派别。一派主张采取比较慎重的政策，通过大国协调来解决东方问题。一派主张采取积极政策，独立对付奥斯曼帝国。不能否认，由于俄国与巴尔干地区的斯拉夫人在文化、宗教、种族上的相近，使俄罗斯政府和人民对这里的人民怀有更好的感情，倾注了更多的心血。但是，从总体上看，俄罗斯的近东政策更多还是表现为实用主义的政策，俄国对斯拉夫民族解放运动的态度，主要取决于以下两个因素。

画圈的是合并后的多瑙河两公国

一是斯拉夫民族能否成为俄罗斯外交借重的力量。借助斯拉夫人，沙皇俄国政府可以在肢解、瓜分奥斯曼帝国中获得更多的遗产。尽管沙皇俄国在巴尔干没有像泛斯拉夫主义所渲染的那么宏大的目标。但是，俄国支持斯拉夫民族的解放运动主要是要达到削弱奥斯曼帝国，扩大俄罗斯在巴尔干的势力范围，夺取奥斯曼帝国的领土，提高沙皇俄国的国际威望，取得对奥斯曼帝国或者土耳其两海峡的控制权等现实目的。只是在不同的时期由于国际国内形势的变化，俄罗斯要实现的目标的侧重点不同而已。

二是俄罗斯外交对斯拉夫民族解放运动的态度如何。当俄国对斯拉夫民族解放运动进行直接的武力干涉将遭到欧洲其他大国的反对的时候，俄国就会放弃其强硬的武力干涉政策，采取更加慎重的观望态度，或与大国继续协调的政策。一方面争取通过大国协调获得更多的利益，另一方面，在条件允许的情况下采取进一步的更加强硬的政策，以获得更大的利益。反之，当俄罗斯能赢得大国的同意、或者默许采取单独行动时，俄罗斯就会毫不犹豫地对采取武力干涉行动。

同时，应该指出的是，俄罗斯外交由于缺乏经济、军事上的强有力支持，而它在这一地区所面对的对手越来越多，越来越强，所以俄罗斯外交在巴尔干地区所遭受的失败也越来越多。

俄罗斯双头鹰外交政策，的具体解释是什么啊

参考消息网1月21日报道据俄罗斯《观点报》网站1月16日报道，2022年俄中两国贸易额创新高，与突破2000亿美元大关相距不远。2000亿美元原本是俄罗斯预定在2024年实现的目标，它会在今年提前完成。另一个历史性变化也会在今年发生：中国将取代欧盟成为俄罗斯的首要贸易伙伴。

根据中国海关总署的数据，2022年中俄两国贸易额创新高，增长约三分之一，约为1902.7亿美元。

要实现2000亿美元贸易额的目标，只需要再增加约10%，而近年来的双边贸易额增长速度比10%要高得多。即使在疫情期间的2021年，双边贸易额也增长了约三分之一，2022年又增长了约三分之一。“自由金融全球”公司的分析师弗拉基米尔·切尔诺夫认为：“2023年，中国调整防疫政策将推动能源需求增加，俄中贸易额肯定会超过2000亿美元。”

报道称，专家们认为，另一个重要的变化在等待着俄罗斯：2023年，欧盟作为俄罗斯首要贸易伙伴的地位将被中国取代。

有意思的是，2022年，欧盟仍然是俄罗斯的首要贸易伙伴，而且俄欧贸易额还出现了显著增长。至少在2022年前10个月，俄欧贸易额增长了近20%，约为2277亿欧元。切尔诺夫认为：“原因在于，在预期将实施禁运的背景下，去年欧盟国家急剧增加了对俄罗斯能源的进口，以补充和增加储备。而今年，对俄罗斯能源出口的所有限制已经生效，所以俄欧贸易额将大幅下降。相反，中国正在积极扩大对俄能源等商品的进口，可以预计，在2023年中国将成为俄罗斯的首要贸易伙伴。”

报道还说，2022年中国对俄罗斯的出口增长了12.8%，约为761.2亿美元；俄罗斯对中国的出口增长更多，达43.4%，约为1141.5亿美元。在俄罗斯对中国出口里，超过70%是石油、管道天然气、液化天然气、煤炭和燃料油等。

2023年俄罗斯对华出口增长的主要影响因素将是中国经济本身的增长情况。切尔诺夫指出：“去年，在实施严格防疫措施的背景下，中国对石油产品和金属的需求相对减少。而在2023年，大部分防疫措施已经取消，因此经济增长、工业生产扩大以及由此催生对能源和金属的需求增加都是可以预期的。”中国从俄罗斯购买矿物肥料、木材、农产品和海产品，这方面也有增长潜力。

另外，考虑到来自欧洲的商品进口停滞，预计会有更多中国商品流向俄罗斯，主要是中国的消费电子产品、挖掘机、汽车、微处理器、服装、鞋和日用品。

切尔诺夫认为：“俄罗斯已经显著增加对中国制造的电子产品和汽车的采购。但这方面的增长潜力依旧相当大，因为这些商品在俄罗斯市场上仍然短缺。”

俄罗斯普列汉诺夫经济大学教授丹尼斯·佩列佩利察表示：“退出俄罗斯市场的大多数商品已被中国和俄罗斯的同类产品取代。然而，进口增长的潜力仍然存在，特别是考虑到俄罗斯积极推进工业化，需要大量的机床、设备、零部件等。”

延伸阅读

俄外长称中国“不是盟友胜似盟友”外交部回应

近日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫举行年度记者会，盘点2022年俄外交工作，对乌克兰危机、中俄关系等热点话题进行表态。作为每年度俄罗斯最重要的外交工作舆论场合，拉夫罗夫的种种表述也为中俄双边关系定调，并向西方释放强烈信号。

俄外长：“俄中关系正处于历史最好时期”

首先是对华外交。外界注意到，拉夫罗夫在谈及中俄关系时强调“俄中关系正处于历史最好时期”。他表示，双方相互信任、相互尊重，这正是国家间关系的理想形式。双方携手应对国际风险挑战，在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边舞台密切协调配合，积极推进欧亚经济联盟与共建“”对接，这都有助于加强俄中全面战略协作伙伴关系。

有分析指出，这是拉夫罗夫代表俄罗斯政府对俄中两国关系作出的最高赞赏。为何说“处于历史最好时期”？回顾一年来，在外交方面，中俄政治和战略互信更加巩固。在合作方面更是加速前进：两国贸易额增速创新高，重大投资项目稳步实施，本币结算规模持续扩大，黑河公路桥、同江铁路桥建成通车，都为双方互利合作注入了强劲动力。

拉夫罗夫给予中俄关系的肯定也与中方不谋而合。在2022年国际形势与中国外交研讨会上，时任国务委员兼外长用了“坚如磐石”这一关键词。他表示，中俄两国深化睦邻友好合作，全面战略协作更加成熟坚韧。

值得一提的是，拉夫罗夫还引用了中方曾评价中俄关系的一句表述“中俄两国不是盟友，胜似盟友。”

深圳卫视直新闻记者查阅发现，这一句话来源于2021年10月的中国外交部记者会上。有记者就俄罗斯总统的表述——“俄罗斯和中国不会建立封闭的军事同盟或军事集团，关于这方面的猜测是没有根据的”，进行提问。

发言人汪文斌在回应中强调，中俄两国不是盟友，胜似盟友。

中方强调“不是盟友胜似盟友”

中国不结盟、不针对第三方的原则立场是一贯的。但如何理解“胜似盟友”呢？

在中俄关系的议题上，中方曾多次强调，要寻求中俄关系长远稳定，推进人类命运共同体、互利共赢的理念，而不是单纯的深度绑定。这一点在俄乌冲突的议题上也得以体现，近一年来，中方的立场始终是明确的，一贯的。

就在前不久，拉夫罗夫与秦刚外长进行会谈通话。秦刚在这一通话中也向俄方指出，中俄两国的双边关系建立在“三不”原则之上，也就是不结盟、不对抗、不针对第三方。

在中方明确表态之后，俄方也以非常主动的态度对双边关系给予积极评价、甚至是直接引用中方表述，更侧面证实了中俄关系的友好和信任程度处在一个高点。

汪文斌就俄外长的发言作出回应

在今天的外交部例行记者会上，发言人汪文斌就俄外长的发言作出回应。他表示，在两国元首的战略引领下，中俄关系走出了大国邻国和睦相处、合作共赢的崭新道路，给两国人民带来了实实在在的好处，也为推动全球治理变革发挥了重要建设性作用。新的一年，我们愿同俄方一道加强战略沟通，深化务实合作，为促进国际关系民主化，构建更加公正合理的国际秩序，推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

俄外长：俄方对美国的“游戏”保持警惕

俄乌冲突仍处于胶着状态。西方都在讨论着何时能迎来转机，俄罗斯是否能首先打破僵局。另一方面，自俄乌冲突发生以来，俄面临来自西方的种种经济制裁、能源禁运、设置价格上限等带来的处境。俄是否会调整对西方的态度？拉夫罗夫在会上的表态或许给了答案。

他首先称2022年最具悲剧性的词语是“战争”，并将悲剧的缘由指向西方，称“这是美国及其追随者为发动针对俄罗斯的战争而筹备多年的结果。西方国家声称没有在乌领土上与俄开战，只是帮助基辅。但事实并不是这样，援助规模清楚地表明，西方国家在这场战争中投入颇多。”

随即他指出，美国试图在其他国家的帮助下同时“遏制”俄罗斯和中国，但俄方对美国的“游戏”保持警惕。美国没有足够的力量同时遏制俄罗斯和中国，欧洲、日本和其他想追随美国的国家亦是如此。

而对于俄乌谈判前景，他表示，俄方愿考虑西方提出的关于谈判的严肃提议，但目前尚未看到这样的提议。

分析指出，当前俄乌谈判的可能性极小。一是由于俄乌双方缺乏互信、缺乏谈判条件的基础。在战场上，双方都无法在短期内取得绝对优势。

更重要的是，美国正在利用这场危机削弱俄罗斯推进，也取得了一定的进展，因此其不会允许乌克兰与俄罗斯就停火进行谈判和对俄妥协。而从拉夫罗夫最新的表态来看，俄方在这场与西方集体交战中更不会先行妥协。

作者丨王贝妮，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨张思南，深圳卫视直新闻主编

美欧制裁俄罗斯已长达了5年多的时间，究竟对俄罗斯产生了多大影响？

简单说就是以国家利益为出发点，东西兼顾。

苏联解体叶利钦执政初期做出了完全倒向西方的外交抉择，强调政治、经济、安全各个领域向西方靠拢。俄罗斯为追随西方的政策损害了本国的利益降低了自己在国际上的影响力和曾经大国的尊严。1993年《俄罗斯联邦对外政策构想》出台它把追求和维护俄罗斯的国家利益作为外交政策的出发的基本点，拒绝完全倒向美国的大西洋主义，推行双头鹰外交。主要内容是：俄罗斯应同那些有助于俄国家复兴的国家坚决发展关系，尤其是邻国、经济实力强大的西方国家和新兴工业国家2强调俄在独联体地区的特殊利益3同西方国家有利益一致也有矛盾的地方4俄罗斯争取稳定的和美国关系，目标是建立战略合作伙伴，长期目标是建立盟友关系。

俄罗斯在这样思想指导下开始东方外交修复与亚太国家关系。

俄罗斯想不想加入欧盟?

美欧制裁俄罗斯由来已久，这是政治历史环境导致的结果，也是国家意识形态之间的矛盾。美欧制裁俄罗斯延缓了俄罗斯额发展，对俄罗斯的经济造成了重大的影响。俄罗斯继承了原来的超级大国苏联的力量，如果不是美国和欧洲国家的限制，俄罗斯的发展要比现在还要快，很可能成为第二个苏联。

美国、欧洲国家和俄罗斯之间的矛盾在苏联的时候就已经有了，这些年来也是在经济、政治、军事多个方面对俄罗斯进行压制，但是俄罗斯是一个战斗民族的国家，在这场政治外交斗争中也是充分展现了大国的实力，在重重封锁之下，依然保持着快速的发展，现在也是跻身于全球的大国行列。

俄罗斯是一个资源大国，主要的经济来源也是石油出口，美国经常在这个方面给俄罗斯施加压力。但是俄罗斯的铁腕领袖真的是俄罗斯国家的救世主，他凭借超高的个人能力，多次缓解了美国对他们的经济制裁，凭借着军事出口、石油出口等还清了原来的债务，俄罗斯的经济渐渐恢复了起来。

现在随着全球化的发展，各个国家之间都有着不可分割的利益关系，比如俄罗斯境内有很多的美国企业，如果美国继续制裁俄罗斯，那么他们国家的经济也会受到影响，所以现在美国和俄罗斯之间的矛盾有所缓和，美国也是不像之前那样采取强制措施制裁俄罗斯。

请结合俄罗斯联邦外交政策的演变，谈谈俄格冲突的原因及其影响

俄罗斯外长称俄不想加入欧盟 只想加强伙伴关系

据俄罗斯生意人报报道，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在接受德国商业日报《Handelsblatt》的采访时表示：“俄罗斯不打算加入欧盟”。采访的内容刊登在俄罗斯外交部的官方媒体上。

记者问：“俄罗斯本身是否想加入欧盟成为其成员国，如果想加入的话，那么将是什么时候？”

拉夫罗夫表示，“我们还没有研究过这样的问题，甚至于在理论上。我们的政策路线很明确，我们将以现有的在2007年到期的合作协定为基础来发展俄罗斯与欧盟之间的伙伴关系”。按照他的说法，俄罗斯现在的中心任务就是制定四个领域的“路线图”。

“最近在莫斯科举行的最高级会议上，四个领域已经被同意作为俄罗斯与欧盟的基本合作领域。我们希望在下一轮高级会议之前，那样的“路线图”就可以制作完成。与此同时，现在我们就已经考虑到，合作协定到期是在2007年后的事了。”谢尔盖·拉夫罗夫外交部长还表示希望在2007年前“路线图”的大部分都能够得到实现，俄罗斯为了使与欧盟的协作不停留在现有水平上，还需要提高与欧盟协作的等级，并将继续向前推动俄罗斯与欧盟之间的合作关系，从而达到更深层次的互信互利，使两者在商品与服务领域的合作毫无障碍，畅通无阻。

“这将在相当大地程度上扩大欧盟内部已经存在的经济合作的水平。但我们没建议，而且也没有任何人建议我们，充分考虑加入欧盟的这一问题”，俄外交部长表示。

俄罗斯外交部长还表示希望：考虑到俄罗斯自身的领土特点以及地源政治态势将与欧洲盟达成共识，使俄罗斯及欧盟能最大限度地使用合作协议中所规定的利益，不会人为地造成任何障碍。

我们需要指出的是，现在乌克兰、格鲁吉亚及土耳其向往着加入欧盟。与此同时，保加利亚、罗马尼亚及克罗地亚也正排着队准备成为货真价实的欧盟成员国。

2004年5月1日，又有10个国家正式成为欧盟的成员国：波兰、匈牙利、塞浦路斯、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚等。这样欧盟成员国的数量就扩大为25个。

10个新成员国的加入使欧盟人口数量由3亿7千8佰万增加到4亿5千5佰万，增加了7千7佰万人。从此以后，欧盟的成员国扩大为25个，而欧盟官方语言也达到了20种。在欧盟旁边出现的则是与白俄罗斯、乌克兰、罗马尼亚、波黑及克罗地亚的边界。

此外，俄罗斯外长在德国商业日报的采访中还表示，俄罗斯即将开始的国防力量的现代化进程是保持部队战斗力所必须的，“那时我们将不再为我们的安全担忧”。

“在我们周围还存在许多让我们为安全担忧的因素。我们与北约是伙伴关系，但我们不希望北约东扩。我们和美国合作，但我们不愿意建立反导防御系统。我们希望所有这些进程都能够进一步发展我们的伙伴关系”，－他强调指出。

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫指出，波罗的海沿岸的国家曾在90年代表示，没有加入北约的任何计划，这也就是这些国家及其领土没有被列入《欧洲常规部队条约》当中的原因，虽然现在他们准备参加。俄罗斯同其他一系列国家一样，也被批准加入。

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫对北约秘书长正式肯定俄罗斯与欧盟之间的协议(其中包括波罗的海国家领土上核不扩散以及在其领土上不驻军的合约)表示满意。在最近举行的“俄罗斯－北约”理事会上，俄罗斯建议部署空中联合监控系统，以确保空中领域达到真正的安全。

可以说的是，这次俄格冲突具有其必然性，这是俄罗斯自十六世纪以来一直奉行的对外战略--打通入海口，也符合马汉、麦金德等一批地缘战略政治家曾提出的战略思维模式，也符合俄罗斯的民族思维以及21世纪以来的国家战略。

1、俄格长期矛盾导致关系恶化

2、萨卡什维利发动战争要解决政权困境

第一，萨卡什维利政权面临诸多困境:政治方面反对派日渐强大;

经济方面人民生活水平提高缓慢;分离问题始终得不到解决。

萨卡什维利政权的基础已开始不稳。

第二，希望得到西方支持一举解决分离问题。

萨卡什维利上台以来，以美国为首的西方国家提供了不少军援，

格武装力量大大增强。

萨卡什维利认为战争开始之后美国肯定会提供军事协助，

从而夺回南奥塞梯这?quot;失地"。

第三，解除俄在分离问题上对格的钳制。

3、摩擦升级--俄格冲突的直接原因

4、俄罗斯的强硬态度和军事行动令双方冲突升级

2008年8月8日凌晨，格鲁吉亚展开全面军事行动并很快控制了2/3以上的南奥塞梯地区，包围了首府茨欣瓦利。俄罗斯军队于8日进入南奥塞梯地区，9日展开军事行动很快控制了茨欣瓦利，并在随后几日占领了南奥塞梯以外的部分格鲁吉亚领土和军事基地。在国际各方的调停下，格鲁吉亚和俄罗斯分别于15日和16日在停火协议上签字，俄军于18日开始撤离格鲁吉亚，战争结束。这次战争共造成格鲁吉亚军队215人亡，1469人受伤;俄罗斯方面有74名军人亡，171人负伤，19人失踪;约1600名南奥塞梯平民亡。

影响

1、俄罗斯在中亚地区的影响力进一步加强

2、美国对中亚总体战略目标没有改变，但在策略上会更加灵活多变

3、中亚地区会有一个相对稳定的平静期。

4、中亚国家在处理与俄格关系方面的困境将长期存在

5、中亚国家仍然会奉行在大国之间搞平衡的外交战略

(二)对中亚地区经济的影响

1、俄格冲突之后俄罗斯做出了一系列加强与中亚国家经济关系的举动，俄罗斯在中亚的经济影响力显著增强。

2、在中亚及里海地区能源输出方面俄罗斯取得了明显的优势。

3、俄格冲突之后，格鲁吉亚和一些西方国家可能会千方百计阻碍俄罗斯加入世界贸易组织。中亚国家的入世进程也可能会变慢甚至停滞。

4、中亚国家更加重视与中国的合作。

中亚国家南部是战乱不断的阿富汗和不稳定的巴基斯坦，西边是刚刚经历动荡的外高加索。北边俄罗斯经济发达地区距中亚非常遥远，而且俄罗斯经济结构与中亚国家也有相似之处。在这种状况下，保持与中国良好的经济合作关系对中亚国家非常重要。中国十分重视与周边国家的关系，中亚又是周边国家中的重点。中国与中亚国家的经贸合作有非常大的发展潜力。俄格冲突以后，特别是在当前严重的金融危机面前，中国与中亚国家的合作变得更加重要。